工程結(jié)算審計(jì)掌握的原則是什么?

工程結(jié)算審計(jì)掌握的原則是什么?

　　據(jù)悉，隨著我國(guó)對(duì)建設(shè)行業(yè)規(guī)范的完善，政府對(duì)工程建設(shè)管理的重視程度不斷加深，作為工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)，工程審計(jì)工作的開展對(duì)工程質(zhì)量、投資效率、工期等有著重要的影響。目前通過怎樣的方式方法可以提高工程審計(jì)質(zhì)量，減少不必要的款項(xiàng)的增加，已成為工程審計(jì)的需要解決的首要問題。而工程審計(jì)具有很強(qiáng)的技術(shù)性，經(jīng)濟(jì)性，政策性和階段性，由于涉及經(jīng)濟(jì)單位多，其審計(jì)難度大、周期長(zhǎng)，所以它直接關(guān)系到工程質(zhì)量好壞、資源使用效率高低等問題，我們應(yīng)倍加關(guān)注。

　　一、對(duì)合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的熟悉是工程審計(jì)的前提 。

　　進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)，首先應(yīng)仔細(xì)研究合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件，確定工程價(jià)款的結(jié)算方式。合同依據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同，可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。其中，總價(jià)合同又分為固定總價(jià)合同和調(diào)價(jià)總價(jià)合同；單價(jià)合同又分為估計(jì)工程量單價(jià)合同、純單價(jià)合同和單價(jià)與包干混合式合同。先確定合同的計(jì)價(jià)類型，再仔細(xì)研究其中的調(diào)價(jià)條款，根據(jù)結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行工程價(jià)款審計(jì)。 目前，許多工程合同簽訂后，甲乙雙方還會(huì)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會(huì)對(duì)合同的結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行補(bǔ)充或更改。一般情況下施工單位會(huì)進(jìn)一步讓利，但也有個(gè)別工程建設(shè)單位會(huì)給出增加工程價(jià)款的條件，特別是政府投資工程。

　　根據(jù)最高人民法院出臺(tái)了關(guān)于審計(jì)建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋，分析判斷補(bǔ)充條款的有效性。如果只是對(duì)合同主條款和招投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充或做一些次要內(nèi)容的更改，應(yīng)視為有效；如果對(duì)合同主條款或招投標(biāo)文件進(jìn)行了較大的更改，違背了主合同和招投標(biāo)文件的主要意思表示，應(yīng)視為"陰陽合同"，作無效處理。審計(jì)時(shí)做出判斷要十分謹(jǐn)慎，必要時(shí)可以向相關(guān)法律部門咨詢。

　　二、費(fèi)率的審核是審計(jì)的第一道關(guān)口 。

　　取費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的定額、文件及規(guī)定，結(jié)合工程相關(guān)文件(合同、招標(biāo)投標(biāo)書等)來確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性、執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符、費(fèi)率計(jì)算是否正確、人工費(fèi)及材料價(jià)差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等等。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基數(shù)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)，對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要增加造價(jià)部分工作量是否同比例下浮等。

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