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造價咨詢公司 TIAN TONG YUAN一、費用的審核是審計的最初關(guān)口
取費應(yīng)依據(jù)工程造價管理部門頒發(fā)的定額、文件及規(guī)則,結(jié)合工程相關(guān)文件(合同、投標招標書等)來確定費率。審核時應(yīng)留意取費文件的時效性、執(zhí)行的取費表能否與工程性質(zhì)相符、費率計算能否正確、人工費及資料價差調(diào)整能否契合文件規(guī)則等等。如計算時的取費基數(shù)能否正確,是以人工費爲根底還是以間接費爲根底,關(guān)于費率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要添加造價局部能否同比例下浮等,另內(nèi)在計算下浮時要留意把甲方供材扣除。
二、對合同、協(xié)議、招招標文件的審核是工程審計的根底和前提
停止工程造價審計,首先應(yīng)細心研討合同、協(xié)議、招招標文件,確定工程價款的結(jié)算方式。合同根據(jù)計價方式的不同,可分爲總價合同、單價合同和本錢加酬金合同。其中,總價合同又分爲固定總價合同和調(diào)價總價合同;單價合同又分爲估量工程量單價合同、純單價合同和單價與包干混合式合同。先確定合同的計價類型,再細心研討其中的調(diào)價條款,依據(jù)結(jié)算調(diào)價條款停止工程價款審計。
目前,許多工程合同簽署后,甲乙單方都會簽署補充協(xié)議。大少數(shù)的補充協(xié)議都會對合同的結(jié)算調(diào)價條款停止補充或更改,普通狀況下施工單位會進一步讓利,但也有一般工程建立單位會給出添加工程價款的條件,特別是政府投資工程。2005年1月1日最高人民法院出臺了關(guān)于審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律成績的解釋,可據(jù)此剖析判別補充條款的無效性。假如只是對合同主條款和招招標文件內(nèi)容停止補充或做一些主要內(nèi)容的更改,應(yīng)視爲無效;假如對合同主條款或招招標文件停止了較大的更改,違犯了主合同和招招標文件的次要意思表示,應(yīng)視爲陰陽合同,作有效處置。做出有效判別要非常慎重,必要時可以向相關(guān)法律部門征詢。
三、資料價錢的審核是審計的重中之重
資料價錢是影響工程總造價的敏感要素,亦是十分活潑的靜態(tài)要素。資料價錢是工程造價的重要組成局部,間接影響到工程造價的上下。準繩上應(yīng)依據(jù)合同商定辦法,再結(jié)合甲方現(xiàn)場簽證確定資料價錢。合同商定不予調(diào)整的,審計時不應(yīng)調(diào)整;合同商定按施工時期信息價錢調(diào)整的,可以依據(jù)施工日記及施工技術(shù)資料確定詳細的施工時期及各種資料的詳細運用時期:有些工程工期較長,或有階段性復工的,可依據(jù)各種資料的運用時期采用運用時期的均勻信息價,這樣比擬貼近工程真實造價。
關(guān)于信息價中沒有發(fā)布的或甲方?jīng)]有簽證的資料價錢,需求平常對資料價錢的搜集積聚,必要時可以三方一同停止市場調(diào)查確定。隨著社會的開展,新資料新工藝的使用,建材市場上呈現(xiàn)很多新資料,特別是裝潢資料,施工單位普通申報價錢較高,應(yīng)注重市場調(diào)查。
四、簽證的審核是審計成功的保證
不少施工單位采取低價獲取工程,然后經(jīng)過施工進程中添加簽證來到達獲利的目的。大少數(shù)工程的最終結(jié)算價都比合同價款高出很多.有的甚至成倍增長,緣由固然是多樣的,但簽證是施工單位添加造價最重要最常用的工具。
審核簽證的合法性、無效性,一是看手續(xù)能否契合順序要求、簽字能否完全無效,例如索賠能否在規(guī)則的工夫內(nèi)提出,證明資料能否具有足夠的證明力。二是看其內(nèi)容能否真實合理,費用能否應(yīng)該由甲方承當。有些簽證雖然順序合法、手續(xù)完全,但究其內(nèi)容并不合理,違犯合同協(xié)議條款,關(guān)于此類簽證不應(yīng)按其結(jié)算費用。例如雨水排水費用、施工單位爲確保工程質(zhì)量的措施費用等。三是復核計算辦法能否正確、工程量能否正確失實、單價的采用能否合理。例如對索賠項目的計算要留意在計算閑置費時,機器費不能按機器臺班單價乘閑置天數(shù),而只能計算機器閑置損失或租賃費等。對簽證的復核審計是一項費時費力的任務(wù),審計人員只要掌握較爲片面的工程施工技術(shù)、預(yù)決算技術(shù)和現(xiàn)場管理知識,才干輕松面對,確保審計成功。
五、工程量的審核是工程審計的基本
施工單位普通會經(jīng)過虛增工程量,反復計算工程量來添加造價。審減工程量是降低工程造價的根本手腕。對工程量停止審計,首先要熟習圖紙,再依據(jù)任務(wù)細致水平的需求、工夫的要求和審計人力資源狀況,結(jié)合工程的大小、圖紙的簡繁選擇審核辦法。采用合理的審核辦法不只能到達事半功倍的效果,而且間接關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率。工程量審計辦法次要有以下幾種:片面審核法、重點審核法、比照審核法、分組計算審核法、挑選法等。其各有不同的適用范圍和優(yōu)缺陷,應(yīng)依據(jù)詳細狀況迷信選用。一些圖紙不明白的工程需求停止現(xiàn)場計量,審計人員則一定要到現(xiàn)場,按計量規(guī)則停止計量。對蔭蔽工程可以經(jīng)過查閱蔭蔽工程驗收記載來確定其真實狀況。
另外要特別注重施工組織設(shè)計,即技術(shù)規(guī)范在工程審計中的作用。局部施工內(nèi)容如大型機器品種、型號、進登場費、土方的開挖方式、堆放地點、運距、排水措施、混凝土種類的采用及其澆筑方式,以及牽扯造價的措施辦法等,可根據(jù)施工組織設(shè)計和技術(shù)材料做出判別。
六、定額子目套用的審核是審計重點
施工單位普通會經(jīng)過高套定額、反復套用定額、調(diào)整定額子目、補充定額子目來進步工程造價。在審核套用預(yù)算單價時要留意以下幾個成績:對間接套用定額單價的審核首先要留意采用的項目稱號和內(nèi)容與設(shè)計圖紙的要求能否分歧,如構(gòu)件稱號、斷面方式、強度等級(砼或砂漿標號)、地位等;其主要留意工程項目能否反復套用,如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油、預(yù)制構(gòu)件中的鐵件、屬于修建工程范圍的給排水設(shè)備等。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種景象尤爲普遍,特別是項目工程與總包及分包有聯(lián)絡(luò)時,往往容易發(fā)生工程量的反復計算。各地的綜合定額不分歧,一定要留意。
對換算的定額單價的審核要留意換算內(nèi)容能否允許換算,允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、資料或機器中的全部還是局部,換算的辦法能否正確,采用的系數(shù)能否正確。
對補充定額單價的審核次要是反省編制的根據(jù)和辦法能否正確,資料品種、含量、預(yù)算價錢、人工工日含量、單價及機器臺班品種、含量、臺班單價能否迷信合理。
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