了解一下全過程造價咨詢服務實施的細則
1、造價審閱根據
1.1《中華人民共和國招標招標法》；
1.2《中華人民共和國合同法》；
1.3國家建造部第74號信號《工程造價咨詢單位管理方法》；
1.4中價協(xié)[2002]第16號《工程造價咨詢事務操作輔導規(guī)程》；
1.5中價協(xié)[2002]第15號《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》、《造價工程師職業(yè)道德行為準則》；
1.6國家財政部財建字[2004]369號《建造工程價款結算暫定方法》；
1.7最高人民法院關于審理建造工程施工合同糾紛案件適用法令問題的解釋；
1.8施工同期當地相關工程造價的方針和規(guī)則文件；
1.9GB50500-2008《建造工程工程量清單計價規(guī)范》；
1.10《建造工程造價咨詢合同》；
1.11其他相關文件等。
2、工程量清單的審閱
性質和內容：
工程量清單是把承包合同中規(guī)則的預備施行的全部工程項目和內容，按工程部位、性質以及它們的數量、單價、合價等列表表示出來，用于招標報價和中標后核算工程價款的根據，工程量清單是承包合同的重要組成部分。
審閱的要點：
2.1工程量清單特征（部位、規(guī)格、做法、材質）描繪是否與規(guī)范不符、是否精確、所涉內容是否存在遺失；
2.2工程量清單的作業(yè)量是否精確，是否存在漏項；
2.3同類構件因不同特征對單價和措施費用發(fā)生影響，是否分開計列工程量清單項；
2.4編制闡明（作業(yè)規(guī)模、編制根據、特殊要求、清單對圖紙做法的修正、甲供材和專業(yè)分包闡明等）表述是否全面，是否精確；
3、招標操控價的審閱
性質和內容：
招標人根據國家或省級、行業(yè)建造主管部分頒發(fā)的有關計價根據和方法，按設計施工圖紙核算的，對招標工程限制的最高工程造價。國有資金出資的工程建造項目應施行工程量清單招標，并應編制招標操控價。
審閱的要點：
3.1是否契合招標文件的要求；
3.2施工技能措施是否合理；
3.3是否考慮工程所在區(qū)域的現場條件、經濟條件；
3.4是否考慮相關的包干要素、危險要素；
3.5是否與現行的清單規(guī)范要求相符。
4、招標文件的審閱
性質和內容：
招標文件是發(fā)包方在對各個欲參與招標的承包單位進行資歷預審經過以后，編制本項目中的建造思路，造價，人員遴派，工程進展安排等要求的文件，以便利承包單位按要求進行報價的文件。
審閱的要點：
4.1審閱招標文件的內容是否全面、精確地表述招標項目的實踐狀況；
4.2審閱招標文件是否全面、精確地表述招標人的實質性要求；
4.3審閱暫定價格或甲供材的價格是否合理；
4.4審閱評標方法及規(guī)范是否合理；
4.5審閱招標文件規(guī)則是否契合現有的造價規(guī)范要求；
4.6制訂合同條款中約好的計價方法，計價規(guī)范，是否與08清單規(guī)范相統(tǒng)一；在表述上是否全面、精確，是否存在后期結算發(fā)生歧義的縫隙；改變和索賠的計價規(guī)范是否與招標的計價規(guī)范相統(tǒng)一；
5、招標文件商務標的審閱
性質和內容：
招標書是指招標單位按照招標書的條件和要求，向招標單位提交的報價并填具標單的文書。它是招標單位在充沛領會招標文件，進行現場實地考察和調查的根底上所編制的招標文書，是對招標公告提出的要求的響應和承諾，并同時提出具體的標價及有關事項來竟爭中標。其間招標價（招標書中的商務標）是造價操控的方面。
審閱的要點：
5.1審閱招標文件是否滿足招標文件的要求；
5.2審閱招標報價是否實在契合市場競爭的要求；
5.3審閱是否存在圍標、串標、抬標等現象；
5.4審閱是否選用不平衡報價；
5.5審閱報價數據是否精確；
5.6審閱工程量清單報價子目內容是否與招標文件相一致。
6、施工合同的審閱
性質和內容：
施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完結商定的建筑安裝工程，明確彼此權力、義務聯系的合同。
審閱的要點：
6.1審閱合同工程造價核算準則、計費規(guī)范及確定方法是否契合招標文件要求；
6.2審閱合同的進展款付出份額、方法、時限是否合理；
6.3審閱預付款的份額、付出時限及抵扣方法是否合理；
6.4審閱工程價款的調整方法、改變和索賠的計價規(guī)范是否合理；
6.5審閱是否約好危險規(guī)模、幅度及超出規(guī)模的調整方法，方法是否合理；
6.6審閱是否約好工程價款糾紛的解決方法；
6.7審閱工程進展、質量的獎懲條款是否合理。
7、設計改變、現場改變引起的價款改變審閱
改變和簽證性質和內容：
7.1設計改變：施工過程中的各類設計改變和現場改變等技能性改變，包含為各種現場改變令、技能改變、現場改變要求等。主要內容是更改工程有關部分的性質、標高、基線、位置、尺寸；
7.2工程進展改變：項目特性是規(guī)模廣、環(huán)節(jié)多、多接口、各施工單位的施工現場彼此影響，這些要素都或許導致項目施行進展的改變。項目施行過程中需改變有關工程的施工時刻和次序；
7.3工程項目的改變：調整總承包合同作業(yè)規(guī)模內項目，添加或撤銷分項工程；
7.4附加和輔佐作業(yè)：在施行工程中所必需的附加、輔佐作業(yè)和相關服務，這種改變性質為總承包作業(yè)規(guī)模內的新增作業(yè)內容。內容多為查驗、配合輔佐作業(yè)。
審閱的要點：
7.5審閱改變內容的實在性
經過現場實踐勘測和根底材料查閱，審閱改變恰談內容是否實在、合理；
審閱改變恰談內容是否與合同施工內容有重復；
審閱改變簽證是否為后期補辦簽證；
審閱改變是否已全部施行。
7.6審閱改變價款的精確性
審閱改變價款調整方法是否與合同對價款調整的約好相契合；
審閱改變部位的工程量增減核算是否正確，原設計圖沒施行部分作業(yè)量是否得到進行扣除；
審閱改變價款的確定準則是否精確：合同中已有適用于改變工程的價格，應按合同已有的價格改變合同價款。合同中只有類似于改變工程的價格，可參照此類價格改變合同價款。合同中沒有適用或類似于改變工程的價格，應按與合同單價水平一致的準則確定新的單價改變合同價款。
7.7審閱改變價款是否得到追索。
改變發(fā)生后，剖析改變的原因，明確責任。
因施工不當或施工過錯形成的改變，改變費用不予考慮，由施工單位自負。若對工期、質量、出資效益形成影響，是否對施工單位進行反索賠；
因設計部分的過錯和缺點形成的改變費用，應根據不同狀況與設計單位協(xié)商追索；
因監(jiān)理部分責任形成丟失的，是否協(xié)商扣減監(jiān)理費用。
7.8對預改變方案進行測算,給予相關費用咨詢意見.
在施行過程中,我方將對預改變的子項進行造價測算,進行造價評估,及時提交改變剖析陳述,為建造單位決議計劃供給參閱和決定。
8、索賠與反索賠的審閱
索賠、反索賠性質和內容：
建造工程索賠通常是指在工程合同實行過程中，合同當事人一方因對方 不實行或未能正確實行合同 或許由于其他非自身要素而遭到經濟丟失或權力危害，經過合同規(guī)則的程序向對方提出經濟或時刻補償要求的行為。包含主要內容：
8.1當事人違約。
業(yè)主違約：未按合同規(guī)則供給相關根底材料，導致承包人不能及時開工或形成工程中止；未按合同規(guī)則準時付出工程款，或不再持續(xù)實行合同；下達過錯指令，供給過錯信息，協(xié)調不力形成的丟失。
承包人違約：承包人沒有按照合同約好的質量、期限完結合同內容，承包人因不當行為給發(fā)包人形成危害。
8.2不可抗力事情。
在施工過程中遭遇到業(yè)主材料未提到和無法預料的地質改變、洪水等自然事情引起的索賠；
因國家方針、法令、法規(guī)的改變，政局的改變、戰(zhàn)爭狀態(tài)、停工等社會事情引起的索賠。
8.3合同缺點。
因合同文件規(guī)則不謹慎、表述矛盾、合同的過錯導致索賠；因設計文件過錯，形成工程報廢、返工、窩工。
8.4第三方原因。
與工程有關的第三方問題而引起對本工程不利影響導致索賠：現場第三方施工施工形成的損壞，施工場所夠形成彼此攪擾等。
8.5外部經濟環(huán)境改變導致索賠。
材料價格和人工工日單價的大幅度上漲要素；
貨幣貶值要素；
外匯匯率改變要素等。
審閱的要點
8.6審閱索賠的合理性。
審閱施工單位索賠證據是否確鑿；
審閱索賠的根據是否充沛；
審閱索賠的責任是否清楚；
審閱索賠是否契合時效；
審閱施工單位在索賠事情發(fā)生后是否采取操控措施。
8.7審閱索賠金額的精確性。
索賠金額處理主旨是對承包商實踐丟失的補償，承包商不能因而而額定受益。
審閱索賠核算值是否精確；
審閱間接費是否區(qū)別不變和可變部分，是否只對可變部分間接費進行補償；
審閱因外部經濟環(huán)境、工期改變引起的索賠時，階段劃分是否精確，市場價格選用是否合理，是否與合同相關約好相契合。
8.8審閱是否進行反索賠。
審閱業(yè)主是否對承包商延遲工期進行反索賠；
審閱業(yè)主是否對承包商質量缺點進行反索賠；
審閱業(yè)主是否對第三方對業(yè)主形成危害進行反索賠；
審閱業(yè)主是否對承包商的違約行為進行及時反響、記載。
8.9審閱是否進行索賠危險搬運和索賠事情預防。
審閱業(yè)主是否為抵御危險，展開危險搬運作業(yè)，如投保建安工程一切險、第三方責任險；
審閱業(yè)主是否要求承包人對其自身的人員產業(yè)投保，以搬運部分業(yè)主的危險；
審閱是否進行履約檢查，業(yè)主履約是否存在缺乏，是否采取彌補和預防措施，是否為對方履約創(chuàng)造適當條件。
9、蔭蔽工程、工程量現場簽證的審閱
蔭蔽工程及經濟簽證性質和內容
蔭蔽工程是指地基、電氣管線、供水供熱管線等需求掩蓋、掩蓋的工程，本項目主要為吊頂、護墻、樓地面、外墻保溫、幕墻、墻面磚、結構鋼筋、電氣管線、供水供熱管線等隱檢。蔭蔽工程驗收記載是是指蔭蔽工程完工后建造方開具給承包方的工程量證明,承包方根據蔭蔽工程驗收記載可作結算的參閱根據。
工程量現場簽證
現場施工的時候經常有因甲方的原因而導致返工而添加現場作業(yè)量,但在圖紙上是顯現不出來,需求做好現場簽證,為終究工程結算的前期根底作業(yè)。
審閱的要點
9.1蔭蔽工程審閱
審計人員對蔭蔽工程的實在性和合規(guī)性進行審閱。
審閱手續(xù)是否契合程序要求；
審閱簽字是否齊全有效；
審閱蔭蔽內容是否實在；
審閱參與單位和人員契合合同約好；
審閱蔭蔽工程驗收記載的規(guī)模是否契合規(guī)則。
9.2現場作業(yè)量簽證審閱
屬索賠中的一部分，前述在改變和索賠中已作詳細介紹。
主要是駐場審計人員審閱作業(yè)量的實在性。
10、業(yè)主零散托付工程項目的審閱
業(yè)主零散托付工程性質和內容
主要為滿足項目建造的要求，與項目配套建造或暫時施行的小型建安工程。這種工程的特點是項目品種冗雜，專業(yè)的涉及面廣，項目造價較小。
審閱的要點
10.1重視前期預算審閱。
由于零散工程的特點，大部分可采取總價包干的計價方法，因而對前期預算的審閱操控造價的重要一環(huán)。
10.1.1重視單價的審閱
零散工程項目的內容多以修繕、整改為主，內容冗雜，確定的單價不一定能在現行定額規(guī)范中找到對應的子目。因而在審閱中，對施工申報單價合理性的剖析尤其顯得重要。
10.1.2重視歸納報價的審閱
在零散工程中，多存在零散撤除與廢物、余泥外運等零散不易計量的部份。此刻施工單位或許把一切有關的作業(yè)內容打包，以一項歸納價進行申報。審閱時應對歸納報價的合理性進行審閱。
10.2注意零散工程和總包工程的關聯性。
在暫時施行的工程中，或許會發(fā)生與總包等其他項目存在交叉的狀況.審閱時應對各參建單位的施工內容進行核對，對交叉的作業(yè)量應給予剔除或轉而追償。
11、工程進展款付出審閱
性質和內容
主要是指在施工過程中，建造單位按逐月（或形象進展、或操控界面等）完結的工程數量核算的各項費用總和對施工單位撥付的金錢。
審閱的要點
11.1審閱進展款撥付條款設置是否合理；
11.2審閱進展款撥付是否按合同條款約好要求進行付出；
11.3審閱進展款撥付的根底材料是否實在和合法；
11.4審閱進展款撥付的作業(yè)量、單價、費率是否精確；
11.5審閱進展款時,是否對預付款及時扣回。
