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工程預(yù)算是對(duì)工程項(xiàng)目在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。它可以通過(guò)貨幣形式來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評(píng)價(jià)并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。它是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)；也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。

工程項(xiàng)目綜合概、預(yù)算書(shū)包括哪些內(nèi)容？如何編制？　工程項(xiàng)目又稱單項(xiàng)工程，是指具有獨(dú)立存在意義的一個(gè)完整工程，它由許多單位工程組成的綜合體。

建設(shè)項(xiàng)目總概預(yù)算書(shū)的作用是什么？如何編制？ 　建設(shè)項(xiàng)目：一般指具有設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和總體設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，行政上具有獨(dú)立組織形式的基本建設(shè)單位，如：在工業(yè)建設(shè)中，一般以一個(gè)工廠為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，在民用建設(shè)中，一般以一個(gè)學(xué)校，一個(gè)醫(yī)院等為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中可以有幾個(gè)單位工程。

基本建設(shè)工程全部造價(jià)，由建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程、其他工程費(fèi)用四個(gè)部分組成。

建筑及設(shè)備安裝工程費(fèi)，是建設(shè)項(xiàng)目中用于主要生產(chǎn)，輔助生產(chǎn)，生活福利建筑和類(lèi)設(shè)備安裝工程施工所需要的全部費(fèi)用。它是建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的重要組成部分。

建筑、安裝工程概算定額是國(guó)家或其授權(quán)機(jī)關(guān)規(guī)定完成一定計(jì)量單位的建筑中設(shè)備安裝擴(kuò)大結(jié)構(gòu)或擴(kuò)大分項(xiàng)工程所需要的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班耗量，以貨幣形式表示的標(biāo)準(zhǔn)。建筑安裝工程概算指標(biāo)是在建筑或設(shè)備安裝工程概算定額的基礎(chǔ)上，以主體項(xiàng)目為主，合并相關(guān)部分進(jìn)行綜合，擴(kuò)大而成，因此，也叫擴(kuò)大定額。

（1）建筑、安裝工程概算定額是設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的依據(jù)，也是編制初步設(shè)計(jì)概算和修正概算的依據(jù)；

可行性研究是在項(xiàng)目投資前期對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目就樹(shù)上先進(jìn)性、技術(shù)上合理性和實(shí)施的可行性進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，為項(xiàng)目的決策提供科學(xué)依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目投資估算，是可行性研究報(bào)告的重要組織部分，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)，項(xiàng)目確定后，投資估算總額還將對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算編制起控制作用。

建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是在投資估算的基礎(chǔ)上，對(duì)其生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售收入、稅金、利潤(rùn)、貸款償還年限、資金利潤(rùn)率和內(nèi)部效益率等進(jìn)行計(jì)算后，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否可行做出的結(jié)論。

工程造價(jià)分析，是在建設(shè)項(xiàng)目施工中或竣工后，對(duì)施工圖預(yù)算執(zhí)行情況的分析，即：設(shè)計(jì)預(yù)算與竣工決算對(duì)比，運(yùn)用成本分析的方法，分析各項(xiàng)資金運(yùn)用情況，核實(shí)預(yù)算是否與實(shí)際接近，能否控制成本分析的目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距和原因，為改進(jìn)以后工作提供依據(jù)。

分部工程是單位工程的組成部分，是單位工程中分解出來(lái)的結(jié)構(gòu)更小的工程。如一般的土建工程，按其工程結(jié)構(gòu)可分為基礎(chǔ)、墻體、梁柱、樓板、地面、門(mén)窗、屋面、裝飾等幾個(gè)部分。由于每部分都是由不同工種的工人利用不同的工具和材料來(lái)完成的，因此，在編制預(yù)算時(shí)，為了計(jì)算工料等方便，就按照所用工種和材料結(jié)構(gòu)的不同，把土建工程綜合劃分為以下幾個(gè)部工程：基礎(chǔ)工程、墻體工程、梁柱工程、門(mén)窗木裝修工程、樓地工程、屋面工程、耐酸防腐工程、構(gòu)筑物工程等。

分項(xiàng)工程是指通過(guò)較為簡(jiǎn)單的施工就能完成的工程，并且要以采用適當(dāng)?shù)挠?jì)量單位進(jìn)行計(jì)算的建設(shè)設(shè)備安裝工程，通常它是確定建設(shè)及設(shè)備安裝工程造價(jià)的最基本的工程單位，例如，每立方米磚基礎(chǔ)工程；一臺(tái)某型號(hào)機(jī)床的安裝等。

工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類(lèi)，或稱工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱。

所謂“定額”是指從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，對(duì)人、財(cái)、物的限定標(biāo)準(zhǔn)。如定員（定工時(shí)），定質(zhì)（定質(zhì)量）、定量（定數(shù)量）、定價(jià)（定價(jià)格）等，工程建設(shè)的產(chǎn)品價(jià)格是國(guó)家采取特定的方法和形式，即工程建設(shè)定額來(lái)確定的。 工程建設(shè)定額是建筑工程預(yù)算定額、綜合預(yù)算定額、核算定額、建筑安裝工程統(tǒng)一勞動(dòng)定額、施工定額和工期定額等的總稱。它是實(shí)行“三算”制度的基礎(chǔ)。常言設(shè)計(jì)有概算，施工有預(yù)算，竣工有決算，這“三算”都是按照工程建設(shè)定額進(jìn)行編制的。在社會(huì)主義國(guó)家中，定額是實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和編制計(jì)劃垢依據(jù)，也是現(xiàn)代化科學(xué)管理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。

建設(shè)工程的預(yù)算定額是用來(lái)確定建設(shè)工程產(chǎn)品中每一分部分項(xiàng)工程的每一計(jì)量單位所消耗的物化勞動(dòng)數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。換言之，它是確定每一計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容所消耗的人工和材料數(shù)量以及所需要的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。

工程預(yù)算定額的主要作用大致有以下幾個(gè)方面：

建筑安裝工程工期定額，是依據(jù)國(guó)家建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)施工及驗(yàn)收規(guī)范有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各施工條件，本著平均、經(jīng)濟(jì)合理的原則制定的，工期定額是編制施工組織設(shè)計(jì)、安排施工計(jì)劃和考核施工工期的依據(jù)，是編制招標(biāo)標(biāo)底，投標(biāo)標(biāo)書(shū)和簽訂建筑安裝工程合同的重要依據(jù)。

工期定額的工期一律以日歷天數(shù)為計(jì)算單位。單位工程的工期是指基礎(chǔ)工程破土開(kāi)工之日起，完成全部工程或定額子目規(guī)定的內(nèi)容，并達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的全部日歷天數(shù)。因不可抗拒的自然災(zāi)害造成造成的工程停工，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)核準(zhǔn)，可按實(shí)際停工和處理的天數(shù)順延工期；因重大設(shè)計(jì)變更或建設(shè)（發(fā)包）單位簽證后，可按實(shí)際停工天數(shù)順延工期。 實(shí)行冬季施工地區(qū)，由于施工技術(shù)不允許或經(jīng)濟(jì)不合理，不能繼續(xù)施工的，經(jīng)建設(shè)（發(fā)包）單位同意，可按實(shí)際停工天數(shù)順延工期，但順延天數(shù)，II類(lèi)地區(qū)不得超過(guò)采暖期40%。III類(lèi)地區(qū)不得超過(guò)50%。

鑒于作業(yè)預(yù)算的這兩個(gè)補(bǔ)充方面，有兩種制定預(yù)算的基本方法：

在工程造價(jià)控制工作中工程預(yù)算為起點(diǎn)，先后經(jīng)歷計(jì)算、評(píng)價(jià)等過(guò)程，最終編訂成相應(yīng)的工程文件。當(dāng)所設(shè)計(jì)的預(yù)算經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，便可編訂成為投資計(jì)劃書(shū)，成為簽訂合同和貸款合同的基礎(chǔ)。另外，合理工程預(yù)算的開(kāi)展對(duì)于保證施工工程科學(xué)性來(lái)說(shuō)具有重要的作用，能夠?yàn)槭┕すこ碳爱a(chǎn)品的資金運(yùn)作計(jì)劃建立完備檔案。因此，工程預(yù)算也是投資者確立投資意向及企業(yè)之間簽訂合同的重要基礎(chǔ)。在建筑工程預(yù)算確立后，經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門(mén)審核若科學(xué)、合理，便可由銀行發(fā)放貸款，通常數(shù)額不超過(guò)設(shè)計(jì)定額。