招標控制價能否超過批準的概預(yù)算
招標控制價是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。它決定了投標報價的最高限額，投標人的投標報價不能高于招標控制價，否則將被視為廢標。招標控制價的主要作用是控制項目的成本，防止投標人惡意抬高報價，造成項目成本過高。因此，招標控制價不能超過批準的概預(yù)算。
一、招標控制價與概預(yù)算的關(guān)系
概預(yù)算的定義：概預(yù)算是指工程建設(shè)項目在開工前，對所需的各種人力、物力資源及資金的預(yù)先計算。它包括了項目的全部費用，是項目總投資的重要依據(jù)。
招標控制價與概預(yù)算的聯(lián)系：招標控制價通常是在概預(yù)算的基礎(chǔ)上編制的，它應(yīng)該等于或低于概預(yù)算中的相應(yīng)部分。這是因為招標控制價的設(shè)定是為了確保項目的成本控制在概預(yù)算范圍內(nèi)，防止超支。
二、招標控制價不能超過批準概預(yù)算的原因
法規(guī)要求：我國對國有資金投資項目實行的是投資概算審批制度，這意味著項目的總資金消耗不能超過預(yù)算。因此，招標控制價必須嚴格遵守這一規(guī)定，確保其金額在批準的概預(yù)算范圍內(nèi)。
成本控制：招標控制價的主要目的是控制項目的成本。如果招標控制價超過了概預(yù)算，那么就會失去控制成本的意義，可能導致項目成本過高，甚至引發(fā)資金浪費和超支現(xiàn)象。
資金效益：招標控制價在概預(yù)算范圍內(nèi)設(shè)定，可以確保項目資金使用的合理性和效益性。如果超出概預(yù)算，可能會降低資金的使用效率，影響項目的整體效益。
三、超出概預(yù)算的處理方式
當編制的招標控制價超過批準的概預(yù)算時，招標人應(yīng)當將其報原概算審批部門重新審核。這一步驟是確保項目資金使用的合理性和合規(guī)性的重要環(huán)節(jié)。在重新審核過程中，審批部門將對招標控制價的合理性、準確性進行嚴格把關(guān)，確保其與項目實際情況相符，避免資金浪費和超支現(xiàn)象的發(fā)生。
